上海限購令細則

A. 上海第一次限購是哪一年開始的

2011年1月31日。

B. 上海限購令的內容是什麼

上海「樓市調控細則」終於出台。上海市住房保障房屋管理局官方網站公開的信息顯示，意見共12條，內容主要包括限購令、房產稅、信貸等8個方面。 《意見》明確，上海將在一定時期內限定居民家庭購房套數。暫定本市及外省市居民家庭只能新購一套商品住房（含二手存量住房）。違反規定購房的，房地產登記機構不予受理房地產登記。 而對「房產稅」，《意見》明確「按照國家加快推進房產稅改革試點的工作要求，將積極做好房產稅改革試點的各項准備工作」。除此之外，有關「房產稅」並無更細內容。 上海明確，各商業銀行對貸款購買第三套及以上住房的，停止發放住房貸款。對非本市居民在本市購買住房申請貸款的，應提供從申請之日起算的前2年內在本市累計繳納1年以上的個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮社會保險）繳納證明。不能提供的，商業銀行暫停發放住房貸款。上海住房公積金貸款政策也作相應調整，停止對購買第三套住房及以上家庭住房公積金貸款。 同時，為增加普通商品住房供應，上海規定，被動遷居民家庭獲配的動遷安置房（配套商品房），允許上市交易期限，由取得房地產權證滿5年調整為滿3年。 此外，上海還明確，今後5年新增保障性住房100萬套。

C. 關於上海限購令的政策

出台「新國八條」上海細則及房產稅試點細則後，17日，上海市住房保障與房屋管理局再次出台關於住房限購政策的5條細則。除取得動遷安置房、經濟適用住房等保障性住房外，購房人在簽訂購房合同時，需如實填寫《購房人家庭成員及名下住房情況申報表》。開發商在銷售房屋時，應履行告知義務，不得違反限售規定從事房地產銷售、經紀業務。 據「限購5條」規定，1月31日起，在上海購買住房，申請房地產轉移登記時需提交稅務機關出具的《上海市個人住房房產稅認定通知書》。非上海戶籍人士購房時，房地產交易中心需查驗納稅證明、戶口本、結婚證明。已辦理合同備案但未辦理預告登記，且違反限購規定的，交易中心不再受理預告登記和轉移登記，交易中心出具不予受理證明。 房地產開發企業、房地產經紀機構在簽訂售房合同、經紀合同時，應履行告知義務，督促購房人如實填寫《申報表》，核對購房人及其家庭成員戶籍、婚姻等證明材料（對非本市戶籍居民家庭購房的，還應核對納稅或社會保險繳納證明），在《申報表》中簽署意見和蓋章。 對已簽售房合同（包括預訂合同）但不符合住房限售規定、當事人已收到《不上海市房產稅徵收管理細則是我國第一批針對個人非營業性住宅徵收稅款的法規之一，也被看成是全國房產稅改革的風向標，一出台便受到人們的廣泛關注。上海房產稅徵收細則明確規定，徵收對象是居民家庭，徵收范圍是居民家庭第二套以及以上的住房，包括新購的二手房和新建的商品住房，如果不是上海市居民家庭，不管是第一套，還是第二套，都要繳納房產稅。 同時暫行辦法中對於稅額給出了這樣一個公式，年應納房產稅稅額=新購住房應征稅的面積×新購住房單價×70%×稅率，對於這樣一個公式，中央財經大學稅法專家劉桓給出了這樣的解讀： 劉桓：因為上海規定人均的60平米，假定3口之家新購的住房加上原有住房超過人均60平米，也就是一家三口超過180平米以上的，就屬於應稅面積。比如你買的房子是250平米，超出了70平米，那麼70平米的住宅就是計算這個房產稅的基數。假定確定這個價格是每平方米2萬元，70平米是140萬，那麼140萬是你的稅基。稅基乘以稅率，假定這個房子是屬於一般的，沒有超過二倍以上的住宅的話，稅率乘以0.4%。然後暫時按70%計算，因此這兒乘下來就是一個納稅的起款了。這個計算方法有幾點需要注意：第一，免稅面積比我們一般估計大一些；第二，稅率不是很高；第三，按70%計算，這說明在房產稅實施之初它對納稅人有一個在稅收上的優惠。因我通過這個公式大概能得出這樣幾點結論，總體來看，這次上海實行的辦法還是屬於比較溫和的。 從公式中可以看出，應征稅的房產面積是指減去人均免徵部分之後的面積，還同時加入了70%的調整系數，而稅率僅為0.4%和0.6%。有人認為，這些措施有些溫和，未必能有效控制樓市的浮躁，而房地產資深律師秦兵指出，偏低的稅率更體現的是房產稅的實驗性。 秦兵：0.6我們可以說也高，也不高。為什麼說它也高也不高？首先說它高，它是在咱們國內第一次針對個人自住用房開征房產稅。過去我們也有房產稅，但是那是考慮企業的經營使用，按照經營額來進行征稅，這是中國第一次就個人的居住用房按房價征稅，這個相對來說比較高的。我們也可以說它不高，世界上有很多國家都在征房產稅，大部分國家在0.8%-2.5%之間，0.8-1.5之間的比較多，很少有低於0.8的。因為各個地方考慮的情況不一樣，房產稅的主要目的是由於地方的教育、醫療和社會保障使用，上海市開征0.6，我覺得這個水平還是比較低的。 在此之前，人們猜測上海房產稅率會在0.5%到0.8%之間，但最終公布的卻是0.4%和0.6%。這和重慶的0.5%到1.2%的浮動稅率相比，上海0.4%和0.6%的稅率又是出於哪些考慮呢？ 劉桓：因為這次房產稅國務院批准兩個城市有試點辦法的不同。上海的房產稅目前出台針對是炒房，尤其是限制在異地炒房的這些炒房客，因此它對於買房條件規定較高的標准。重慶的辦法著重打擊的是高端住房佔有過程中的炒作。二者相比較起來，似乎看起來重慶的稅率高上海稅率低，其實仔細比較，重慶雖然稅率高，但它除了高端住宅以外它存量房徵收，而普通住宅不徵收的；上海的辦法雖然稅率較低，但是只要不符合它條件你購入第二套房子或者外地購入房子超面積的話都征稅，因此徵收面更廣一點。因此一個稅率較寬，一個稅率較高，很難說是誰高誰低，所以我們還要看下一步市場的反映如何，以及兩個城市做一段時間以後它要做出總結。 同樣作為房產稅的試點城市，重慶實行高稅率，上海規定寬徵收范圍，二者都體現了其試點性和對控制樓市泡沫的決心。中央財經大學稅法專家劉桓指出，偏低的稅率有利於房地產市場的穩定和進一步完善稅率政策。 劉桓：我認為這兩方面都供大家借鑒的是什麼，稅率第一個都帶有實驗性，因為目前我們說的條例是可以修訂的，根據一段時間的徵收情況以後，我估計恐怕兩個城市都要對這個問題進一步解釋，但是問題都不大。但是目前兩個城市征稅還沒有涉及到一般居民的普通住宅，所以我們說在實驗過程中都可以進一步觀察，我總結看法就是兩個城市的稅率從0.4開始一直到1.2，都還是在我們的預想范圍之內。因為過去我們認為，稅率大概應該0.8-1.5之間，現在看起來兩個城市在徵收過程中，不管對中端住宅還是高端住宅都低於這個數字，因此給我們以後的調控留下了很大的想像空間。 不過，兩市突然實施房產稅政策，也讓部分業主准備不足，房地產資深律師秦兵給出了他的擔心與建議。 秦兵：上海市房產稅頒行的過程非常短，讓很多人沒法准備，大家一開始都在討論著，說來就來了，所以我希望還是能夠在充分利用減免稅的條款，讓更多的人，特別是上海的自住業主。他不是出租、出售、炒房、投資這樣的業主，就是自住業主能夠更多的享受到免稅的待遇，這樣才能讓業主住起來，而真正的實現居者有其屋，降低我們的生活成本，為和諧社會的發展從房產方面做出一些貢獻。 本人（joshualmf）總結：房產稅是針對買方開征的稅，跟賣方無關，只要新購就征，跟五年唯一沒關系（五年唯一是針對營業稅）。對上海本地居民來說，如果新購二套房及以上的，超過人均60的，要征。對於外地人，新購一套房也要征。 予辦理房地產交易、過戶通知》的，房地產企業應配合辦理解除合同等手續，不得以違約為由要求購房人（預訂人）承擔違約責任。

D. 上海住房限購令細則，限購令對房價有什麼影響

上海限購政策抑制了房價的過快上漲
要知道，上海不缺有錢人
但城市公共資源有限

E. 上海限購令細則的發布文件

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
《關於本市貫徹〈國務院辦公廳關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知〉的實施意見》已經市政府同意，現印發給你們，請認真按照執行。
上海市人民政府辦公廳
二○一一年一月三十一日

F. 上海限購令細則的法規內容

實施意見
一、堅決貫徹落實國家和本市各項房地產市場調控政策措施,切實將房價控制在合理水平。根據本市經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等，綜合研究確定新建住房年度價格控制目標，並於2011年3月底前向社會公布。
二、進一步完善廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房和動遷安置房「四位一體」的住房保障體系。繼續放寬廉租住房准入標准，逐步擴大政策受益面，實現「應保盡保」；在加快推進中心城區和部分郊區經濟適用住房申請供應工作基礎上，年內進一步放寬申請准入標准，擴大經濟適用住房受益面；研究試行經濟適用住房租賃、租售轉換新機制。加快保障性住房房源建設和供應，全年開工建設和籌措保障性住房1500萬平方米（約22萬套）。繼續加大舊區改造力度，拆除中心城區二級舊里以下房屋80萬平方米（受益家庭約3.2萬戶），啟動郊區城鎮危舊房改造。加大保障性房源籌措力度，新出讓商品住房地塊必須按照不小於5%比例配建保障性住房。按照國家要求，確保完成2011年全市保障性安居工程目標任務。
三、個人將購買不足5年的住房轉手交易的，全額徵收營業稅。嚴格按照《上海市人民政府批轉市住房保障房屋管理局等五部門關於進一步加強本市房地產市場調控加快推進住房保障工作若干意見的通知》（滬府發〔2010〕34號）規定，根據不同的銷售價格確定土地增值稅預征率，做好土地增值稅徵收管理工作。重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目（具體項目由住房保障房屋管理部門提供），進行土地增值稅清算和稽查。嚴格執行個人轉讓房地產所得稅徵收政策。稅務、財政、住房保障房屋管理、規劃國土資源等部門要加強配合，加大應用房地產價格評估技術強化存量房交易稅收征管的試點和推廣力度，堅決堵塞通過「陰陽合同」產生的稅收漏洞。
四、積極穩妥推進本市房產稅試點工作，認真實施《上海市開展對部分個人住房徵收房產稅試點的暫行辦法》，建立健全市與區（縣）房產稅試點工作機制，進一步完善全市統一的房地產信息管理平台，加強政策宣傳和徵收管理。
五、對居民家庭向商業銀行貸款購買第二套住房的，其首付款比例不得低於60%，貸款利率不得低於基準利率的1.1倍。對為改善居住條件購買第二套住房的，住房公積金個人貸款首付比例不得低於60%，貸款利率不得低於基準利率的1.1倍。
繼續加強對執行差別化信貸政策情況的檢查，嚴肅查處違規貸款行為。
六、強化保障性住房和商品住房用地等年度供地計劃管理，優化住房用地供應結構。在年度計劃中，單列保障性住房用地，明確供地規模、供地時序等內容，確保各類保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低於住房用地年度供應總量的70%。對擅自改變保障性住房用地性質的，要堅決及時糾正和嚴肅查處。同時，今年的商品住房用地供應量原則上不低於前2年平均實際供應量，並根據土地市場情況，合理安排土地供應上市節奏。
加大閑置土地處置力度，按照國家和本市閑置土地處置的法律法規和政策規定依法處置。嚴格查處非法轉讓土地使用權的行為，對房地產開發建設投資達不到25%以上的（不含土地價款），不得以任何方式轉讓土地及合同約定的土地開發項目。
七、自本意見發布之日起，暫定在本市已有1套住房的本市戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮社會保險）繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）。對在本市已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮社會保險）繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。違反規定購房的，不予辦理房地產登記。
八、各區縣政府和市有關部門要按照2011年本市確定的保障性住房建設、供應目標，新建住房價格控制目標，落實工作責任，積極推進。要將住房保障工作目標納入區縣政府年度考核，對政策落實不到位、工作不得力、計劃目標未完成的，要進行約談，直至追究責任。
九、新聞媒體要強化輿論宣傳和正面引導，著重宣傳各項房地產市場調控政策措施，宣傳本市住房保障工作進展和成效，引導居民理性消費。對製造、散布虛假消息的，要追究有關當事人責任。各有關部門要深入解讀各項調控政策措施，及時解答市民關心的問題，共同維護房地產市場平穩健康發展的良好局面。

G. 上海限購令細則

上海限購令細則為貫徹《國務院辦公廳關於進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》（國辦發〔2011〕1號），堅持以居住為主、以市民消費為主、以普通商品住房為主的原則，採取稅收、信貸、行政、土地、住房保障等政策措施，多管齊下，有效遏制投資投機性購房，逐步解決居民住房問題，進一步促進本市房地產市場平穩健康發展。
法規內容：
一、堅決貫徹落實國家和本市各項房地產市場調控政策措施,切實將房價控制在合理水平。根據本市經濟發展目標、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力等，綜合研究確定新建住房年度價格控制目標，並於2011年3月底前向社會公布。
二、進一步完善廉租住房、經濟適用住房、公共租賃住房和動遷安置房「四位一體」的住房保障體系。繼續放寬廉租住房准入標准，逐步擴大政策受益面，實現「應保盡保」；在加快推進中心城區和部分郊區經濟適用住房申請供應工作基礎上，年內進一步放寬申請准入標准，擴大經濟適用住房受益面；研究試行經濟適用住房租賃、租售轉換新機制。加快保障性住房房源建設和供應，全年開工建設和籌措保障性住房1500萬平方米（約22萬套）。繼續加大舊區改造力度，拆除中心城區二級舊里以下房屋80萬平方米（受益家庭約3.2萬戶），啟動郊區城鎮危舊房改造。加大保障性房源籌措力度，新出讓商品住房地塊必須按照不小於5%比例配建保障性住房。按照國家要求，確保完成2011年全市保障性安居工程目標任務。
三、個人將購買不足5年的住房轉手交易的，全額徵收營業稅。嚴格按照《上海市人民政府批轉市住房保障房屋管理局等五部門關於進一步加強本市房地產市場調控加快推進住房保障工作若干意見的通知》（滬府發〔2010〕34號）規定，根據不同的銷售價格確定土地增值稅預征率，做好土地增值稅徵收管理工作。重點對定價明顯超過周邊房價水平的房地產開發項目（具體項目由住房保障房屋管理部門提供），進行土地增值稅清算和稽查。嚴格執行個人轉讓房地產所得稅徵收政策。稅務、財政、住房保障房屋管理、規劃國土資源等部門要加強配合，加大應用房地產價格評估技術強化存量房交易稅收征管的試點和推廣力度，堅決堵塞通過「陰陽合同」產生的稅收漏洞。
四、積極穩妥推進本市房產稅試點工作，認真實施《上海市開展對部分個人住房徵收房產稅試點的暫行辦法》，建立健全市與區（縣）房產稅試點工作機制，進一步完善全市統一的房地產信息管理平台，加強政策宣傳和徵收管理。
五、對居民家庭向商業銀行貸款購買第二套住房的，其首付款比例不得低於60%，貸款利率不得低於基準利率的1.1倍。對為改善居住條件購買第二套住房的，住房公積金個人貸款首付比例不得低於60%，貸款利率不得低於基準利率的1.1倍。繼續加強對執行差別化信貸政策情況的檢查，嚴肅查處違規貸款行為。
六、強化保障性住房和商品住房用地等年度供地計劃管理，優化住房用地供應結構。在年度計劃中，單列保障性住房用地，明確供地規模、供地時序等內容，確保各類保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低於住房用地年度供應總量的70%。對擅自改變保障性住房用地性質的，要堅決及時糾正和嚴肅查處。同時，今年的商品住房用地供應量原則上不低於前2年平均實際供應量，並根據土地市場情況，合理安排土地供應上市節奏。
加大閑置土地處置力度，按照國家和本市閑置土地處置的法律法規和政策規定依法處置。嚴格查處非法轉讓土地使用權的行為，對房地產開發建設投資達不到25%以上的（不含土地價款），不得以任何方式轉讓土地及合同約定的土地開發項目。
七、自本意見發布之日起，暫定在本市已有1套住房的本市戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮社會保險）繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房（含新建商品住房和二手住房）。對在本市已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內在本市累計繳納1年以上個人所得稅繳納證明或社會保險（城鎮社會保險）繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。違反規定購房的，不予辦理房地產登記。
八、各區縣政府和市有關部門要按照2011年本市確定的保障性住房建設、供應目標，新建住房價格控制目標，落實工作責任，積極推進。要將住房保障工作目標納入區縣政府年度考核，對政策落實不到位、工作不得力、計劃目標未完成的，要進行約談，直至追究責任。
九、新聞媒體要強化輿論宣傳和正面引導，著重宣傳各項房地產市場調控政策措施，宣傳本市住房保障工作進展和成效，引導居民理性消費。對製造、散布虛假消息的，要追究有關當事人責任。各有關部門要深入解讀各項調控政策措施，及時解答市民關心的問題，共同維護房地產市場平穩健康發展的良好局面。

H. 2017上海限購政策細則 上海限購何時取消

外地人在上海只能買一套房子 以產證為准 不管什麼方法都沒有用 除非你買商住兩用的房子 你的情況 除非把你們夫妻兩套住宅賣了 才可以買新住宅 如果你們的房子都不是住宅性質可以買一套住宅 如果你們有一套是住宅 那麼你們除了離婚 否則也買了住宅房子

I. 上海限購令下，贈與時是否要求被贈與人具備購房資格才能過戶

是的。

因為房產限購的原因是不能完成過戶的除非你的母親也具備在上海買房的條件：也就是目前處於已婚狀態、原來在上海無房、可以提供2年的社保或個稅記錄。

如果暫時不具備條件可以先行完成贈與公證，這樣也可以基本確保房產利益因為不能過戶只是政策原因，今後政策一旦放寬，還是可以隨時去過戶的。

購房都是以家庭為單位來查詢的。當時買進時，是否按份額，如共同共有的則你爸爸按照12的房產交營業稅、個稅等，你需要按12的房產交契稅。

(9)上海限購令細則擴展閱讀：

上海限購令細則關於購房資格相關規定：

自2016年11月29日起，居民家庭購買首套住房（即居民家庭名下在上海市無住房且無商業性住房貸款記錄或公積金住房貸款記錄的）申請商業性個人住房貸款的，首付款比例不低於35%。

在上海市已擁有1套住房的、或在上海市無住房但有住房貸款記錄（包括商業性或公積金住房貸款記錄）的居民家庭申請商業性個人住房貸款，購買普通自住房的，首付款比例不低於50%；購買非普通自住房的，首付款比例不低於70%。

《通知》要求，各房屋管理部門要加強房屋交易審核工作，認真做好住房信貸房屋信息查詢工作。各商業銀行應繼續強化對首付資金來源、收入證明真實性等審核，根據借款人家庭信用狀況、償債能力等審慎把握具體執行水平。

對於有投資、投機性購房特徵的，應從嚴確定首付款比例和利率。人民銀行上海分行和上海銀監局將加強監督檢查。

此外，上海銀監局已會同規土部門深入核查了部分土地拍賣的競得資金來源，正在對查實存在資金違規進入土地交易市場問題的銀行業金融機構採取行政處罰措施。後續還將積極配合相關部門，持續開展土地交易資金來源核查工作。