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A. 陝西寶漢高速公路建設管理有限公司的詳細

目前，寶漢公司承擔了寶（雞）漢（中）高速公路373公里、合（陽）鳳（翔）高速公路鳳翔至旬邑段141公里的高速公路路網建設任務，投資規模約440億元。
寶漢高速公路是我省規劃建設的「2637」高速公路網中三條南北縱線之一。北起陝甘交界，經寶雞、漢中至陝川交界，規劃總里程374.24公里,估算總投資342.21億元。其中:寶漢線寶雞至陝甘界段高速公路，設計全長112.71公里，工程概算投資70.17億元，計劃工期3年，爭取2011年全線建成通車;寶雞至漢中至陝川界段規劃里程261.53公里，橋隧占總長的75.65%，估算總投資272.04億元。
鳳翔至彬縣至旬邑高速公路，是我省規劃建設的「2637」高速公路網中七條東西橫線之一的合（陽）鳳（翔）線的一部分。西起鳳翔柳林，與寶漢線相接，經麟游、彬縣至旬邑，全長141公里，為雙向四車道，估算投資102.8億元。
2008年底，陝西交通肩負著「擴內需，保增長」的艱巨任務，將「加快高速公路建設」的強音穿越時空響徹三秦大地，39天開工9個高速公路建設項目，全面掀起了我省第二輪高速公路建設的新高潮，就在全省交通行業積極應對金融危機、加快交通基礎設施建設的新形勢下，陝西寶漢高速公路建設管理有限公司作為我省高速公路建設及運營管理的又一支新的生力軍應運而生，為陝西交通的加快建設注入了新鮮血液。 2009年，是寶漢公司的起步之年，也是寶漢高速公路項目建設的開局之年。一年來，在省交通運輸廳的堅強領導下，在社會各界的大力支持下，公司認真組織幹部職工學習實踐科學發展觀和「三個服務」理念，積極落實省廳擴內需、保增長，實現我省交通跨越式發展及加快高速公路建設的重大戰略部署。公司班子統攬全局，民主決策，帶領全體幹部職工圍繞中心工作，攻堅克難，開拓創新，團結一心，努力拚搏，以飽滿的熱情和干勁投入到緊張繁忙的加快建設工作中，超額完成了各項目標任務。 建章立制抓規范 寶漢公司是2008年11月，在省委、省政府及省交通運輸廳貫徹落實拉動經濟穩步持續增長重大決策背景下組建的。在省廳的正確領導和地方政府的大力支持下，本著公司建設和工程建設兩手抓，兩手都要硬的原則，在前期工作頭緒多，工作人員少的情況下，對前期籌備人員合理分工，一面組建完備組織管理機構，一面於2008年12月16日成功舉辦了寶雞至陝甘界試驗段開工典禮，全面拉開了寶漢高速公路建設序幕。 俗話說：沒有規矩，不成方圓。對寶漢公司來講，建章立制尤為重要。他們在認真學習借鑒兄弟單位管理經驗的基礎上，結合新形勢下公司建設管理工作的實際，研究制訂適合寶漢公司特點的各項管理制度。首先加緊制定了公司會議、公文、值班、考勤、黨風廉政和施工進度、質量、安全、計量支付、合同、首件認可及財務管理、費用控制、資金監管等40多項管理制度，同時試行了首問負責、限時結辦和失誤追究辦法，使公司各項工作有章可循，辦事效率大大提高。越是大發展的非常時期，越要注重工作程序，公司始終教育幹部職工養成按程序制度辦事的好習慣，堅持按程序辦事，各項工作很快進入正軌。 公司還設立並明確了綜合辦公室、工程管理部、質量安全部、征遷協調部、計劃財務部和總工程師辦公室等部門的工作職責和職能劃分，構建起公司機構組織框架，認真落實目標考核制，建立健全橫向到邊、縱向到底的管理工作責任體系，在機關實行逐月量化目標考核。把階段性工作目標細化分解到最小管理單元，明確職責，兌現獎懲，真正做到千斤重擔大家挑，人人身上有指標。並建立起工程施工及監理目標考核體系，按照考核辦法獎懲兌現，以考核促建設，以考核促管理，同時規范財務管理，嚴格加強資金監管，通過簽訂三方協議，嚴格控制現金流量和支出，妥善處理與各單位的往來款項收支，保障了資金安全。 大幹快上促建設 寶漢高速公路是我省規劃建設的「2367」高速公路網中三條南北縱線之一，對於強化陝西交通樞紐地位，建設西部強省，加快沿線資源開發利用，促進陝甘川經濟合作和關中天水經濟圈發展都將發揮十分重要的作用。因此，寶漢公司黨政領導班子清醒地認識到，搞好高速公路建設管理，是新形勢下歷史賦予寶漢人的神聖使命,必須站在講政治的高度，從陝西交通發展的大局出發，充分認識搞好寶漢高速公路建設管理工作的重要性，必須以加快工程建設為中心，百倍珍惜這次千載難逢的交通發展機遇，將寶漢高速公路打造成為管理精細，質量創優，文化鮮明的精品人文工程。 寶雞至陝甘界高速公路又是寶漢公司的第一個項目，能否開好頭，起好步，直接關繫到公司今後的發展，也關繫到廣大寶漢職工的前途和命運。有為才能有位，公司要想在高速公路建設管理行業佔有一席之地，就必須憑實力說話，用業績檢驗。2009年，寶漢公司緊緊抓住新一輪交通大發展的重要機遇，高點起步、真抓實干，全面提升項目管理水平，以科學發展觀為統領，努力促進公司全面發展，以硬朗的工作作風，鑄造公路建設行業的鋼鐵新軍；以打造優良工程為目標，牢固樹立高、嚴、細、實的管理思想，切實抓好「三大控制」，確保安全生產，本著大幹快上，多開工作面的思路，全力為促進項目建設開好局，起好步。 從開工建設伊始，公司搶抓時機，超前謀劃，迅速籌集力量，科學組織施工，連續掀起了「百日大幹」、「秋季大幹」和「決戰冬季」三次勞動競賽活動，以飽滿的熱情、十足的干勁推動工程大幹快上。從3月份，寶雞至陝甘界項目全體參建單位剛一進場，公司便展開了履約和施工准備檢查，召開技術交底會，督促各單位加大投入，配足力量，提前做好施工技術准備。先後舉辦了施工質量及安全管理、計量支付軟體應用、財務管理知識、監理工作、公文寫作及攝影技巧等6次大型業務培訓會，切實提升了全線業務水平。下半年通車目標任務確定後，公司及時調整工作思路，抓好關鍵路段、控制工程和要害問題，試行動態管理，專項考核，重獎重罰，確保完成。並及時採取應對措施，減小雨季冬季施工及環境干擾等不定因素對工程的影響。關死後門，倒排工期，層層分解，按照勞動競賽計劃安排，落實階段性工作任務，夯實各級監理和施工單位的建設責任，以日保旬，以旬保月，並嚴格按照施工及監理單位考核辦法進行獎罰兌現。面對新的要求，及時調整和充實施工力量，再添人員、再增設備，再加投入，連續掀起熱火朝天的大幹場面，力促競賽任務全面完成。 安全生產質量優 質量是工程建設的靈魂。開工以來，公司制定印發了一系列質量管理制度和辦法，不斷規范施工工藝和工序，規范監理工作，強化材料源頭和施工過程式控制制。針對當前公路建設市場特點，積極採取有效措施，依法選好施工和監理隊伍。在招標評標辦法中，加大項目經理個人信譽和業績考查，適當增加優秀項目經理得分權重，通過合同條款約定及各種獎勵措施，吸引優秀項目管理人才。 牢固樹立「質量零缺陷」的管理思想，全面強化質量意識，在確保工程質量的前提下，想方設法加快工程進度。根據寶漢高速公路寶雞至陝甘界工程的實際情況，制定下發了《工程質量管理辦法》、《工程監理管理辦法》等多項制度，明確了質量、安全、環保控制目標和措施，規范了質量、安全、環保管理。並堅持質量管理預防與把關相結合的方針，從源頭抓起，嚴格把好材料進場關，進一步強化預防措施，加強過程監管和工藝控制，加大質量抽檢巡查力度，實行質量隱患登記和整改復查合格銷號制度，不留質量隱患。同時，通過建立質量責任卡、引入第三方檢測、推行「首件認可制」及召開質量專題會等多種方式，有效地加強工程質量管理，提升質量水平。從健全組織和夯實責任方面健全質量管理體系，形成嚴密科學的跟蹤監督和檢測制度，對關鍵工程、重點部位的管理、監理、施工等質量責任人真實記載，完善檔案，落實終身責任並嚴格質量追究。據統計，今年巡查並處罰了5家施工單位，有4個駐地辦受到了連帶處罰，同時處理了4名具體的責任人，對工程質量的穩步提升起到了一定的警示作用。省廳質監站於今年7月份和10月份對寶漢高速公路寶雞至陝甘界項目兩次全面的監督檢查，抽檢單點一般指標合格率為95.2%；關鍵指標合格率為99.8%，全線整體工程質量控制良好，受到省廳檢查組及廳質監站的肯定與好評。安全生產是施工建設順利進行的前提條件。寶漢公司在建設管理中，不斷強化平行監督，注重痕跡管理，使各級管理人員的管理責任心不斷增強。在施工過程中，牢固樹立「安全第一、預防為主」的管理思想，將安全責任層層分解，落到實處，做到安全機構、人員、責任、經費「四落實」；落實事故的原因沒有查清楚不放過，事故的責任者沒有受到處理不放過，沒有防止事故再次發生的防範措施不放過，責任者本身及周圍群眾沒有受到教育不放過的「四不放過」原則。同時還加大安全生產投入，完善安全設施和安全監控手段，堅持安全生產管理「日講、月查、季通報」制度，制定和完善安全事件應急預案，適時開展安全應急演練，提高全員安全應急能力，切實做好安全事故防範工作。截止目前，公司安全生產形勢穩定，未發生安全生產責任事故。 敬業團隊樹品牌 截至2009年11月底，寶漢公司公司累計完成投資22.7億元，占總投資的31.6%，占年度計劃任務的158%，為公司的發展開了好頭，起了好步。實踐證明，寶漢公司這支隊伍是一支精幹務實的隊伍，是一支想幹事、敢幹事、能幹事，干成事的隊伍。這支隊伍，人員來源不同，共事時間短，在短時間內，能做出較好成績，離不開廣大員工的共同努力和協作。除了保持高漲的工作熱情以外，還得益於寶漢公司有一個團結務實的領導班子和良好的工作作風。為了適應加快交通建設的大好形勢，他們不斷加強學習培訓，通過學政治、學理論、學技能，及時轉變思想，不斷自我充電，努力提升綜合素質和業務技能。憑著一股想幹事的熱情，敢幹事的氣魄，能幹事的本領，干成事的決心，一次又一次不斷地將寶漢高速公路的建設高潮如巨浪般迭起。 面對可能出現的新情況、新問題，寶漢人不斷探索解決新問題的新方法，樹立起強烈的責任意識，大事講原則、小事講風格、打造了一支凝聚親和力超強的敬業團隊。不管他們幹事的決心有多大，最終檢驗工作的唯一標准，就是他們能否按時建設出一條優質高效、環保和諧的高速公路，在全省公路建設行業樹立起寶漢建設的良好品牌。2009年，省廳下達的年度投資計劃及形象進度任務已提前超額完成，2010年，寶漢公司確定了新的目標，會更加奮力前行，用寶漢人實干、大幹、快乾的吃苦精神，向三秦父老交上一份滿意的答卷。