① 首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法
第一章总则第一条为了规范首次公开发行股票并在创业板上市的行为,促进自主创新企业及其他成长型创业企业的发展,保护投资者的合法权益,维护社会公共利益,根据《证券法》、《公司法》,制定本办法。第二条在中华人民共和国境内首次公开发行股票并在创业板上市,适用本办法。第三条发行人申请首次公开发行股票并在创业板上市,应当符合《证券法》、《公司法》和本办法规定的发行条件。第四条发行人依法披露的信息,必须真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。第五条保荐人及其保荐代表人应当勤勉尽责,诚实守信,认真履行审慎核查和辅导义务,并对其所出具文件的真实性、准确性和完整性负责。第六条为证券发行出具文件的证券服务机构和人员,应当按照本行业公认的业务标准和道德规范,严格履行法定职责,并对其所出具文件的真实性、准确性和完整性负责。第七条创业板市场应当建立与投资者风险承受能力相适应的投资者准入制度,向投资者充分提示投资风险。第八条中国证券监督管理委员会(以下简称“中国证监会”)依法核准发行人的首次公开发行股票申请,对发行人股票发行进行监督管理。
证券交易所依法制定业务规则,创造公开、公平、公正的市场环境,保障创业板市场的正常运行。第九条中国证监会依据发行人提供的申请文件对发行人首次公开发行股票的核准,不表明其对该股票的投资价值或者对投资者的收益作出实质性判断或者保证。股票依法发行后,因发行人经营与收益的变化引致的投资风险,由投资者自行负责。第二章发行条件第十条发行人申请首次公开发行股票应当符合下列条件:
(一)发行人是依法设立且持续经营三年以上的股份有限公司。
有限责任公司按原账面净资产值折股整体变更为股份有限公司的,持续经营时间可以从有限责任公司成立之日起计算。
(二)最近两年连续盈利,最近两年净利润累计不少于一千万元,且持续增长;或者最近一年盈利,且净利润不少于五百万元,最近一年营业收入不少于五千万元,最近两年营业收入增长率均不低于百分之三十。净利润以扣除非经常性损益前后孰低者为计算依据。
(三)最近一期末净资产不少于两千万元,且不存在未弥补亏损。
(四)发行后股本总额不少于三千万元。第十一条发行人的注册资本已足额缴纳,发起人或者股东用作出资的资产的财产权转移手续已办理完毕。发行人的主要资产不存在重大权属纠纷。第十二条发行人应当主要经营一种业务,其生产经营活动符合法律、行政法规和公司章程的规定,符合国家产业政策及环境保护政策。第十三条发行人最近两年内主营业务和董事、高级管理人员均没有发生重大变化,实际控制人没有发生变更。第十四条发行人应当具有持续盈利能力,不存在下列情形:
(一)发行人的经营模式、产品或服务的品种结构已经或者将发生重大变化,并对发行人的持续盈利能力构成重大不利影响;
(二)发行人的行业地位或发行人所处行业的经营环境已经或者将发生重大变化,并对发行人的持续盈利能力构成重大不利影响;
(三)发行人在用的商标、专利、专有技术、特许经营权等重要资产或者技术的取得或者使用存在重大不利变化的风险;
(四)发行人最近一年的营业收入或净利润对关联方或者有重大不确定性的客户存在重大依赖;
(五)发行人最近一年的净利润主要来自合并财务报表范围以外的投资收益;
(六)其他可能对发行人持续盈利能力构成重大不利影响的情形。第十五条发行人依法纳税,享受的各项税收优惠符合相关法律法规的规定。发行人的经营成果对税收优惠不存在严重依赖。第十六条发行人不存在重大偿债风险,不存在影响持续经营的担保、诉讼以及仲裁等重大或有事项。第十七条发行人的股权清晰,控股股东和受控股股东、实际控制人支配的股东所持发行人的股份不存在重大权属纠纷。第十八条发行人资产完整,业务及人员、财务、机构独立,具有完整的业务体系和直接面向市场独立经营的能力。与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在同业竞争,以及严重影响公司独立性或者显失公允的关联交易。
② 创业板首次公开发行股票注册代表什么
首先它意味着市场有了一个适当的炒作题材。A股市场总体说来仍然还只是一个投机炒作的市场,对于市场来说,炒作题材非常重要。而创业板注册制就是一个很合适的炒作题材。创业板注册制能给市场带来什么,对于市场的投机炒作力量来说其实并不重要,重要的是,创业板注册制是管理层积极推动的,所以炒作创业板注册制题材,是对创业板注册制的热烈欢迎,这种炒作不会受到管理层的打压。也正因如此,从去年下半年以来,市场对创业板进行了一波又一波的炒作。所以,对于市场来说,创业板注册制首先就是一个很好的炒作题材。至于炒作过后,会不会留下一地鸡毛,那就不是炒作者关心的事情。
其次它意味着新股发行的提速。而这种提速是基于两方面决定的。一是上市条件的放宽与降低,比如,特殊股权结构的公司也可以上市,甚至亏损企业也可以上市。二是审核放松了,在交易所过会,到证监会注册备案,这样IPO企业可以较为容易地通过上会这一关。如此一来,更多的企业就可以上市了。如目前科创板每周完成注册备案的IPO公司数量基本上可以与主板市场核发的IPO公司数量平分秋色。有关部门以及一些业内人士积极推动或主张注册制,实际上正是看中了注册制带来的融资功能的加强,可以让更多的企业发股上市。
此外,对于投资者而言,注册制在一定程度上意味着投资风险的增加。比如,新股发行加快了,IPO公司数量多了,这本身上就意味着有更多的平庸公司上市。同时IPO审核放松了,一些有问题的公司也会混进市场,这都是市场的投资风险所在。而且一些游戏规则的改变,同样也加大了市场的投资风险。比如涨跌幅放宽到20%,这本身是一个中性政策,但对于更多的中小投资者来说,市场振荡的加剧,更容易增加投资者的损失,而不是增加投资收益。并且注册制下的上市公司退市更容易了,但目前上市公司退市的损失几乎都由投资者来承担,因此,退市公司越多,投资者承担的投资损失也就越多。
③ 发行人首次公开发行股票并在创业板上市需要满足哪些条件
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